Les zones d'ombre sont situés sur des territoires isolés et peu densément peuplé. Il fallait donc trouver une solution économique, un mode de gestion qui permette d'accompagner financièrement le prestataire (en investissement et en fonctionnement).
Parmi les différents modes de gestion étudiés, le partenariat public-privé s'est révélé être la solution la plus efficace pour mener ce type de projet dans les meilleurs délais et dans un cadre financier maîtrisé.
Le PPP permet en effet de répondre à 3 problématiques que posent ce type de projet:
- les collectivités locales ne sont pas objectivement en mesure de définir seule et à l’avance les solutions techniques permettant de répondre à leurs besoins
- il faut garantir des revenus au prestataire dans des zones où la rentabilité était insuffisante
- il est impératif de respecter les objectifs affichés en termes de délais.
La première région à avoir mis en place un PPP pour compléter sa couverture en Haut Débit est l'Auvergne. Aujourd'hui, c'est le département de la Gironde qui a choisi ce dispositif pour compléter sa desserte en Haut Débit.
Définition : on parle de partenariat public-privé lorsque des acteurs privés et publics agissent en commun pour répondre de la manière la plus efficace possible à un besoin collectif, par un partage des ressources, des risques et des bénéfices.
Les contrats de partenariat public-privé sont définis par l’ordonnance du 17 juin 2004.
24 Juin 2009 - Le Conseil Général de la Gironde, les collectivités du département et France Télécom Orange s'associent dans le cadre d'un partenariat Public Privé pour apporter le Haut Débit à tous les Girondins, dans un délai de 15 mois.
28 septembre 2009 - Le Conseil Général du Morbihan a choisi France Télécom Orange et la solution PPP pour apporter le Haut Débit à tous les Morbihannais, et optimiser le réseau ADSL déjà existant.
2007-2009 - Grâce à un PPP d'une ampleur sans précédent dans le secteur des télécoms, 100 % des citoyens, entreprises et collectivités territoriales auvergnates sont dorénavant couverts en haut débit. Le programme a été finalisé en seulement 18 mois.