Partenaire historique des collectivités, Orange accompagne les élus dans cette transformation. Comme l’explique Cyril Luneau, directeur des relations avec les collectivités locales du groupe Orange : «Les collectivités françaises veulent avant tout être couvertes, disposer d’offres adaptées et accompagner les citoyens dans l’appropriation du numérique».
Pour répondre à ces attentes, nous mettons la puissance de nos infrastructures et de nos expertises au service des communes de toutes tailles. Cela passe par la modernisation des réseaux, l’exploitation responsable des données publiques, mais aussi un accompagnement de terrain, conduit main dans la main avec les équipes Directions des Relations avec les Collectivités Locales (DCRL), des relais de proximité essentiels pour déployer les solutions efficacement.
Les Français veulent des services publics plus accessibles, mais sans perdre la proximité humaine. D’après une étude Sociovision – Orange 2025, 46 % d’entre eux souhaitent une amélioration significative des services en ligne, disponibles 24 h/24 et 7 j/7, tout en conservant un contact humain de qualité. Cela veut tout simplement dire que la transition numérique des collectivités territoriales est au cœur de la relation entre citoyens et élus.
Concrètement, les communes adoptent une panoplie d’outils pour se rapprocher de leurs habitants : envoi de SMS, d’e-mails ou de messages vocaux pour prévenir des inscriptions scolaires, des réunions citoyennes ou des changements d’horaires. Les portails numériques simplifient toutes les démarches administratives, tandis que les badges dématérialisés rendent l’accès aux services plus fluide.
On voit aussi se multiplier les affichages dynamiques dans les lieux publics et les campagnes d’information personnalisées. Et, bien sûr, l’intelligence artificielle s’invite dans le quotidien : avec des chatbots ou des agents conversationnels comme Live Intelligence d’Orange, les citoyens trouvent réponse à leurs questions avec plus de fluidité.
Une transition numérique réussie repose d’abord sur des infrastructures solides. « Avant tout, il faut des réseaux bien construits et résilients, capables de résister aux aléas climatiques et aux actes de vandalisme », insiste Cyril Luneau. C’est la condition sine qua non pour assurer la continuité des services et l’efficacité de la transformation numérique des collectivités territoriales. Et parce qu’on sait qu’une panne ou une catastrophe naturelle peut tout bouleverser, nos réseaux sont conçus pour être résilients dès le départ : leur architecture, leurs équipements et infrastructures sont conçus pour encaisser les chocs, rerouter le trafic et continuer à fonctionner même en cas d’incidents climatiques ou locaux.
Orange organise la maintenance, prépare des équipes et des équipements de rechange, et réalise régulièrement des tests grandeur nature avec les préfectures et acteurs locaux.
En cas d’aléas extrêmes, comme les cyclones à Mayotte, Orange dispose même de solutions satellitaires autonomes, équipées de Safety Cases, pour assurer la continuité des communications et l’accès aux informations essentielles. « Quand il n’y a plus d’électricité et plus de réseau, ces outils permettent de maintenir le lien avec les équipes sur le terrain et le PC de crise », souligne Cyril Luneau.
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l’analyse de Cyril Luneau
Cyril Luneau détaille l’accompagnement proposé par Orange face aux aléas climatiques qui touchent de plus en plus de collectivités. Par ailleurs, il nous aide à comprendre les priorités et les défis auxquels les collectivités territoriales font face dans leur transformation numérique.
Pour soutenir la résilience et répondre aux besoins croissants des collectivités, Orange déploie des réseaux à la fois rapides et capables de supporter de nombreux services, tout en restant robustes.
En France, la généralisation de la fibre optique est désormais une réalité : neuf foyers sur dix y ont accès. Parallèlement, le retrait progressif du réseau cuivre est en cours, pour un basculement complet vers le Très Haut Débit d’ici 2030.
Plus on numérise les services, plus il faut les protéger. Et les collectivités territoriales sont particulièrement exposées. Selon l'Agence Nationale de Sécurité des Systèmes d'Information, près de 220 événements de cybersécurité les ont touchées directement en 2024. Les conséquences ? Paralysie des services, vol de données, perte de confiance…
Pour répondre à ces enjeux, Orange accompagne les communes avec des solutions concrètes : un cloud de confiance hébergé en France, des systèmes d’hypervision et de protection des données, ainsi que des alertes en temps réel pour contrer les menaces. À l’approche des Municipales 2026, renforcer la cybersécurité devient un levier clé pour garantir la continuité des services publics et maintenir la confiance des citoyens.
Le numérique avance vite, mais tout le monde ne suit pas au même rythme. Près d’un tiers des Français se disent encore mal à l’aise avec les outils digitaux, selon l’Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT). Les communes jouent donc un rôle clé pour réduire la fracture numérique : elles organisent des ateliers, créent des espaces publics connectés, forment les habitants.
Orange s'engage à leurs côtés en soutenant les programmes d'éducation au numérique, les offres solidaires, et en accompagnant les plus fragiles surtout dans les zones rurales. Comme le dit Cyril Luneau : « Accompagner les plus éloignés du numérique, c’est aussi soulager l’activité des travailleurs sociaux ».
L’idée, c’est que personne ne reste sur le quai du train numérique.
Chez Orange, on accompagne les collectivités dans la mise en place de services numériques plus accessibles et aussi plus sobres. Nos solutions s’appuient sur les principes du Référentiel général d’amélioration de l’accessibilité (RGAA) et du Référentiel général d’écoconception des services numériques (RGESN), afin de favoriser des interfaces plus inclusives et plus économes en ressources.
L’accessibilité numérique permet à tous les citoyens, quels que soient leurs usages ou leurs capacités, d’accéder aux services en ligne de leur commune.
L'écoconception contribue à améliorer la sobriété numérique : des sites plus légers et plus rapides, offrant une meilleure expérience aux usagers.
L’intelligence artificielle (IA) ouvre une nouvelle étape pour les collectivités. Elle aide à mieux gérer les données, à automatiser les tâches et à fluidifier la relation avec les citoyens.
Selon le Baromètre 2024 de l’Observatoire Data Publica, 65 % des collectivités françaises exploitent déjà leurs données territoriales et plus d’une sur deux a lancé un projet d’intelligence artificielle. Pour aller plus loin, Orange et la Banque des Territoires ont créé Hexadone, une plateforme souveraine pour gérer et valoriser la donnée publique.
Les usages concrets ne manquent pas : chatbots municipaux pour répondre aux habitants, maintenance prédictive des bâtiments publics, gestion intelligente des mobilités et des déchets, pilotage énergétique pour économiser les ressources.
L’IA, c’est aussi un outil au service de l’environnement.
Des plateformes d’observation territoriale permettent de suivre la consommation d’énergie, la mobilité ou la gestion de l’eau. Les capteurs connectés régulent l’éclairage public, surveillent la qualité de l’air ou ajustent la température des écoles. Comme le dit Cyril Luneau : « Le numérique est essentiel pour réduire la facture énergétique et maîtriser les ressources locales. »
Grâce à ces technologies, les collectivités deviennent à la fois plus intelligentes, plus sobres et plus durables.
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l’analyse de Cyril Luneau
Cyril Luneau nous explique comment la transformation numérique permet d’optimiser les ressources locales et d’améliorer la gestion des services publics. Il revient, par ailleurs, sur les dispositifs mis en place pour favoriser l’acculturation numérique des élus et les aider à mieux appréhender ces nouveaux enjeux
Le numérique n’avance pas sans femmes et hommes formés pour le piloter. Comprendre les enjeux, anticiper les risques, sécuriser les données : la formation est désormais un levier indispensable.
Les usages concrets ne manquent pas : chatbots municipaux pour répondre aux habitants, maintenance prédictive des bâtiments publics, gestion intelligente des mobilités et des déchets, pilotage énergétique pour économiser les ressources.
« Aucune collectivité ne peut réussir sa transformation sans des élus formés et des agents équipés », rappelle Cyril Luneau.
C’est pourquoi Orange et l’Association des Maires de France (AMF) ont signé un partenariat pour accompagner les nouveaux élus à partir de 2026 sur trois sujets clés : IA, cybersécurité et gouvernance des données.
Au-delà de ce cadre national, on reste sur le terrain, au plus près des collectivités. Des formations, des webinaires et des ateliers pratiques sont proposés tout au long de l’année sur les sujets les plus stratégiques : IA, cybersécurité, data, transition écologique.
- Arbitrer les bons choix technologiques
- Sécuriser les données publiques
- Anticiper les risques cyber
- Accélérer les transitions locales
Le mandat municipal 2026 met le numérique, la cybersécurité et l’intelligence artificielle au cœur de l’action publique. Ce ne sont plus des options, mais des piliers essentiels pour toutes les administrations : « le numérique est la condition d’une action publique moderne, accessible et durable », résume Cyril Luneau. En accompagnant les collectivités pour connecter, sécuriser et former, Orange continue d’être le partenaire de confiance des territoires.
Le numérique devient un accélérateur de développement économique et social, un levier de cohésion locale et un garant d’un service public inclusif.
